降准降息注入活力，助力经济稳健前行

央行2月宣布降低存款准备金率0.5个百分点，释放长期流动约1万亿元，将金融机构加权平均存款准备金率调整至7%。计划再次降准0.5个百分点，继续提供长期流动约1万亿元。此举将使银行平均存款准备金率降至约6.6%，仍留有调整空间。图表显示，自2019年以来，金融机构平均存款准备金率走势平稳。

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潘功胜表示，年底前可能根据实际情况进一步调整存款准备金率0.25-0.5个百分点，预示着四季度降准预期依然存在。同时，7月央行已将7天逆回购操作利率下调至1.5%，预计10月LPR、存款利率也将相应下调，以降低融资成本，提振市场信心，推动经济平稳运行。

引导房贷利率下行，减轻购房负担，重塑市场预期

图表显示，2024年以来，5年期以上LPR已累计下调35BP至3.85%，全国多数城市取消了房贷利率下限，部分城市首套房贷利率已降至3%以下。当前，重点50城平均租售比为2.1%，而资金成本方面，10年期国债收益率为2%，7月新发放个人住房贷款利率为3.4%，首套房5年期以上公积金贷款利率为2.85%，综合考虑首付比例，居民购房综合资金成本约在2.6%-3%之间。降息有助于降低购房成本，推动房价稳定。

同时，央行降准为银行提供低成本资金，有望推动存量房贷利率批量调整，预计平均下降幅度在0.5个百分点左右，这将减轻借款人利息支出，惠及5000万户家庭，1.5亿人口，每年减少家庭利息支出约1500亿元，有助于扩大消费和投资，减少提前还贷行为，维护房地产市场稳定。

降低二套房首付比例，激发改善住房需求

央行调整二套房首付比例，支持居民改善住房需求。潘功胜指出，全国层面商业个人住房贷款将不再区分首套房和二套房，最低首付比例统一为15%。地方可根据实际情况自主确定是否采取差别化安排。此举有助于缓解换房前必须先买后卖的问题，加速一二手房置换链条流转。

资金支持地方国企收储，加快去库存进程

央行设立3000亿元保障住房再贷款，支持地方国企以合理价格收购已建成未出售的商品房，用作保障住房。提升央行出资比例至100%，有助于商业银行增加贷款规模，加快商品房去库存进程。但各地国企收储仍面临价格撮合难度大、供需错配等问题，需进一步政策优化。

增量政策助力盘活存量用地，缓解房企资金压力

央行提出支持收购房企存量土地，研究允许政策银行、商业银行贷款支持企业市场化收购房企土地，盘活存量用地，缓解房企资金压力。同时，延长经营物业贷款和“金融16条”政策期限，增强房企偿债能力。

项目“白名单”持续推进，提振市场信心

截至8月末，商业银行已审批“白名单”项目超过5700个，审批通过融资金额达到1.43万亿元，支持400余万套住房如期交付。未来项目融资“白名单”机制将继续推进，为房地产市场平稳健康发展提供金融支持。

央行释放多重利好，稳定宏观经济与房地产市场

降准、降息释放资金流动，降低资金成本，提振经济，稳定购房者置业预期，降低购房成本，加速房地产市场筑底企稳。同时，扩大保障住房再贷款央行资金支持比例，提升商业银行贷款规模，对地方收储产生积极带动。增量政策、延长“金融16条”等措施，进一步加大企业端资金支持力度，稳定企业预期，提振市场信心。